考研重點(diǎn)學(xué)習(xí)之宏觀調(diào)控使國民經(jīng)濟(jì)軟著陸
2021-12-24點(diǎn)擊量:162
從1992年第二季度開始,我國經(jīng)濟(jì)開始升溫,許多地方發(fā)生“開發(fā)區(qū)熱”、“房地產(chǎn)熱”,到年底和1993年初,已明顯過熱。主要表現(xiàn)是:(1)貨幣過量投放,金融秩序混亂。(2)投資需求和消費(fèi)需求都出現(xiàn)膨脹的趨勢。(3)財政困難狀況加劇。(4)工業(yè)增長速度過快,基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)的“瓶頸”制約進(jìn)一步加劇。(5)出口增長乏力,進(jìn)口增長過快,國家外匯結(jié)存下降較多。(6)物價上漲加快,通貨膨脹呈現(xiàn)加速之勢。這些情況表明,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)繃得很緊,如不抓住時機(jī),實(shí)施宏觀調(diào)控,勢必導(dǎo)致社會供需總量嚴(yán)重失衡。國務(wù)院根據(jù)中共中央的部署,陸續(xù)制定和實(shí)施了一系列加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施。1993年6月,發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》,即通常所說的“十六條”,宏觀調(diào)控的各項舉措全面啟動。主要有:嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行,穩(wěn)定金融形勢;堅決糾正違章拆借資金;靈活運(yùn)用利率杠桿,大力增加儲蓄存款;堅決制止各種亂集資;嚴(yán)格控制信貸總規(guī)模;專業(yè)銀行要保證對儲蓄存款的支付;進(jìn)一步完善有價證券發(fā)行和規(guī)范市場管理;改進(jìn)外匯管理辦法,穩(wěn)定外匯市場價格;強(qiáng)化稅收征管,堵住減免稅漏洞,等等。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要的樞紐地位,強(qiáng)化宏觀調(diào)控就要從整頓金融秩序人手。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,迅速調(diào)整資金投向,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,解決“瓶頸”的制約問題。金融改革的重點(diǎn)是強(qiáng)化中央銀行的職能,建立一個在中央銀行監(jiān)管下的以國家政策性銀行和國有商業(yè)銀行為主體的多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系,建立一個統(tǒng)一、高效、有序的金融市場體系。接著,國務(wù)院又召開了全國財政、稅務(wù)工作會議,提出“整頓財稅秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化稅收征管,加快財稅改革”。此后,宏觀調(diào)控措施開始在全國實(shí)施。在宏觀調(diào)控過程中,始終把抑制通貨膨脹、控制物價上漲幅度作為首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié),從抑制需求和增加供給兩方面人手。一方面,控制固定資產(chǎn)投資過快增長,減少貨幣發(fā)行,促使物價下降;另一方面,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加有效供給,使總量平衡狀況逐步改善,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。經(jīng)過3年多的努力,到1996年中國經(jīng)濟(jì)成功地實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”,有效地抑制了通貨膨脹,使商品零售價格漲幅從峰的1994年10月的25.2%降低到1996年12月的4.4%。同時保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率仍達(dá)9.7%,避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落。這次“軟著陸”對中國來說是第一次,在世界經(jīng)濟(jì)史上也是罕見的,它為在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行宏觀調(diào)控積累了寶貴經(jīng)驗。本文由培訓(xùn)無憂網(wǎng)新東方課程顧問整理發(fā)布,希望對參加考研的同學(xué)有所幫助。更多考研課程信息歡迎關(guān)注培訓(xùn)無憂網(wǎng)...