事業編制主要指事業單位工作人員。事業單位是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，衛生單位等。
公務員是負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定，貫徹執行相關義務的公職人員，納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利。
二者的區別如下：
一、工作內容
1、公務員是國家政府工作部門的工作人員，具備行政執法權。
2、事業單位是服務性質的單位，通常情況下不具備行政執法權，這是事業單位與公務員之間最大的差別所在。
3、因此，公務員工作壓力較大，而事業單位工作則相對比較清閑。
二、晉升途徑
1、公務員編制晉升走級別，晉升途徑一般是從科級、處級、局級到部級。比如你第一年是科員，可能是最低一級的，幾年以后當了科長，就是科級。再幾年以后當了處長，就是處級……以此類推往上走。
2、公務員參照公務員法進行考核選拔，不受勞動法約束，也不用簽訂勞動合同。
3、而事業編制走的是職稱，晉升途徑一般是由初級工、中級工到高級工，崗位一般分為管理崗和技術崗，需與用人單位簽訂聘用合同。
4、簡單地說，公務員都擁有干部身份，而事業人員名義上是國家干部，實際還是工人身份;公務員工作更加穩定。
通常事業單位都是公務員機關單位的二級機構或者下屬單位，換而言之，事業單位的主管部門都是行政單位。
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