氣候變化是事關人類前途命運的一個重大挑戰，需要我們攜起手來共同應對。在全球氣候變化背景下，我國提出“力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的發展目標，提出要“努力在全國達峰之前率先達峰”。完善的碳排放管理標準體系對于指導碳排放管理工作、推動綠色低碳發展轉型、促進區域實現率先達峰意義重大。在大氣污染防治與溫室氣體排放控制的雙重壓力下，亟需構建系統科學的碳排放管理標準體系，為碳達峰碳中和發展目標提供制度保障。
一、什么是碳排放管理標準？
碳排放管理標準，是以實現控制碳排放（廣義也包含其他溫室氣體）為目的，依據低碳發展制度體系中各項措施的需求與經驗，對控制碳排放過程中的各個環節所制定和發布的一系列相關標準與規范指南。實現碳排放管理標準化是推動落實碳排放目標、完善低碳發展制度體系、促進低碳經濟轉型和技術進步、開展國際談判與貿易的有力支撐。
二、國際碳排放管理標準化經歷了哪些進程？
國際上在碳排放評估、碳足跡、碳捕集、產品和服務標識等領域已有較豐富的先行研究，基本構建了自愿型為主的碳排放管理標準體系。
1、國際標準化組織（ISO）
國際標準化組織設立了分技術委員會負責溫室氣體領域的標準制定工作。溫室氣體管理分技術委員會（ISO/TC207/SC7）負責制定溫室氣體領域標準，以支撐聯合國可持續發展目標。二氧化碳捕集、運輸和地質封存技術委員會（ISO/TC 265）工作范圍為二氧化碳捕集、運輸和地質封存（CCS）的設計、建設、運行、環境規劃與管理、風險管理、合格評定、監督檢驗和相關行動領域標準化。氣候變化協調委員會（ISOCCCC）主要研究氣候變化減緩和適應兩個方面的標準，評估利益相關方對標準的需求。鋼技術委員會（ISO/TC 17）負責鋼領域的標準化，涵蓋化學成分測定方法、鋼產品、鋼鐵企業二氧化碳排放強度計算方法等領域。
2、標準分類
ISO質量體系標準包括ISO9000、ISO9001、ISO9004。ISO9000標準明確了質量管理和質量保證體系，適用于生產型及服務型企業。ISO9001標準為從事和審核質量管理和質量保證體系提供了指導方針。
ISO9000質量體系標準包括了3個體系標準和8條指導方針。3個體系標準分別是ISO9001、9002和9003；8個指導方針是ISO9000-1至4和ISO9004-1至4。其中首要標準是ISO9001，它為設計、制造產品及提供服務的組織，明確指出了一套完整質量體系中的20條要素。ISO9002為只制造產品但不設計產品及提供服務的組織明確指出了19條要素。ISO9003為只進行檢驗的組織明確指出了16條要素。ISO9000標準每5至7年修訂一次。第一批標準已于1987年公布，第一次修訂則公布于1994年，第二次修訂于2000年公布，第三次修訂于2008年公布，新的修訂本再過3年將取代現行譯本。
ISO9001的新修訂本要包括一個單一質量體系標準。其指明了ISO9001將適用于一切組織。它將涉及以下4個部分：管理職責、資源管理、工序管理、測量、分析及改進。資源管理這部分是全新的，其它部分包含了新項目。新修訂本將包含所有舊的要求，并增加了附加管理要求、工序管理要求，工序測量及改進要求。
ISO/iec對于標準檢驗實驗室的承認及其被規定的權限標準包括ISO指導25、58、61、62及65。ISO/iec指導58明確了對認可標準、檢驗實驗室的要求。ISO/iec指導61明確對認可產品認證的及質量體系注冊團體的要求。ISO/iec指導62明確了對質量體系的要求。ISO/iec指導65明確了對產品認證的要求。ISO/iec指導用于對產品及服務的一致性評估。存在于國家認可要求中的分歧由國際及區域性認可合作組織進行調節。為縮短電訊設施及其它被校對產品的一致性評估過程，制定了相互承認協定（mras），為協定將縮短和減少獲得產品和質量體系認證的時間和成本。
ISO9000認證需要一個同ISO9001相一致的正在運行的質量體系，由注冊團體所作的成功且獨立的評估。為了維持認證，注冊團體需要每6或12個月進行監督評估，每到3年還要進行一次全面再評估。
ISO9000系列2000版以后的版本，將9002和9003融合到ISO9001:2000標準中。所以用于認證的只有ISO9001，ISO9002和ISO9003已經退出歷史舞臺。ISO9004是業績改進指南，不用于認證，只用于組織內部綜合績效改進指南。
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